为切实加强旅行社市场经营秩序监管，优化绍兴市旅游发展综合环境，结合“5.19中国旅游日”的宣传行动，按照《关于开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动的通知》的要求，绍兴市文化广电旅游局（市文化市场综合行政执法队）对部分旅行社、景区等开展“体验式暗访”。

本次体验式暗访以规范经营环境为目标，旨在深入一线发现和解决旅游市场中存在的未经许可经营旅行社业务及“不合理低价游”问题等违法违规经营行为。

体验式暗访重点内容如下：

（一）包括非旅行社单位以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者，开展未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为；

（二）未经许可，通过互联网方式开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为；

（三）相关机构以中老年人为主要目标群体，以组织旅游的名义诱导办理旅游会员卡、预存旅游费用、出售理财产品、售卖保健品等行为；

（四）以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的违法经营行为。

在此次暗访中，执法人员走访了鲁迅故里景区、柯岩景区、东方山水乐园等景点及周边旅行社，对景点周边导游、旅游车辆运营、餐饮住宿、景区景点设施、自费及购物等多个方面进行了详细的调查了解，并做了音频、视频、现场图片取证记录，及时、真实地掌握了具体线路中旅游和服务方面存在的问题。针对存在的问题，执法人员本着高度负责的态度，进行现场反馈，提出了突破传统思维，升级旅游产品；围绕核心景区，提升体验品质；完善旅游配套，升级旅游服务；强化监督管理，培育旅游市场；加强职业培训，培育人才队伍等建设性的意见和建议，现场发放倡议书300余份。

执法人员在本次暗访过程中还发现疑似以不合理的低价组织旅游活动的旅游团队，经随访参团游客了解情况后，已将线索转交给组团社所在地文化执法机构处理。

同时，绍兴市文广旅游局组织全市3A级以上景区、100多家旅行社开展了以“519中国旅游日，让文明与您相伴”为主题的宣传活动，促进绍兴文旅市场迎来新的热潮。

来源：绍兴市文化市场行政执法支队

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